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I. 개요
담당기관
특별평가사무소(Special Evaluation Office: SEO)
2013년 개발협력법은 특별평가사무소(SEO)에 중앙집중식 평가를 수행할 수 있는 권한을 부여함.
분산(Decentralised)평가는 벨기에 개발기구(Belgian Development Agency: BTC)를 포함하여 프로젝트 또는 프로그램 파트너가 수행함.
특별평가사무소(SEO)는 2003년에 설립되었으며 2010년과 2014년에 법령(Royal Decree)에 의해 위임사항이 개정되었는데, 위임 사항에는 다음이 포함됨.
개발 개입 평가
책무성 보장
파트너국가의 평가역량 구축
벨기에 개발 원조의 실행을 책임지는 개발파트너가 실시한 평가시스템의 조화(harmonizing) 및 인증(certifying)
벨기에 해외개발원조(Overseas Development Assistance: ODA) 평가정책(2014)은 개발 결과의 측정과 벨기에 개발협력의 영향(impact)을 장려하는 것을 목표로 함.
SEO는 평가 감독(oversight), 그리고 전략과 정책 양자에 대한 평가를 수행하는 전적인 책임이 있음.
SEO는 벨기에 개발 원조에 대한 평가 및 보고를 통해 의사 결정자에게 개발협력을 위한 미래의 선택 및 전략을 개선하기 위한 실행 가능한 권장 사항을 제공함.
평가의 결론과 권고는 주로 개발협력부장관, 개발협력국장, 정부 및 비정부 협력 책임자 등 정책 결정자를 대상으로 함.
개발협력정책 및 자원배분의 실행에 대한 평가결과는 의회 및 일반 대중에게 보고됨.
SEO는 벨기에 의회에 보고할 업무에 대한 연례보고서와 함께 연중 평가된 벨기에 개발협력에 대한 주요한 결과보고를 작성함.
수행된 특정 평가에 대한 운영진의 대응도 요약 분석함.
벨기에 개발청(Belgium Development Agency: BTC)은 프로젝트 수준뿐만 아니라 중앙집중식으로 프로젝트/프로그램 평가를 수행함.
BTC가 작성한 보고서의 독립성, 신뢰성 및 유용성을 평가하는 것은 SEO의 책임임. SEO와 BTC는이 책임을 실행하기 위해 정기적으로 협의함.
II. 조직
SEO는 외교, 대외 무역 및 개발협력의 연방공공서비스(Federal Public Service)의 일부임.
이 위원회는 경영위원회 회장(사무총장)의 행정 권한에 속하지만, SEO는 구조적으로 독립적임.
SEO는 신뢰할 수있는 평가를 달성하는 데 필요한 전문가들과 계약하기 위해 재정적 위임을 받은 특임평가자(Special Evaluator)가 주도함.
특임평가자는 외부에서 충원되어야하며 3년 동안 임명됨. 계약 종료시 평가자는 조직 내에서 다른 직책을 맡을 수 없음.
Resource: OECD (2016), Evaluation Systems in Development Co-operation: 2016 Review, OECD Publishing, Paris
각 평가에 대해 주요 이해관계자로 구성된 참조그룹이 구성됨. 이 참조 그룹은 다음과 같은 책임이 있음.
방법론, 중개 및 최종 평가결과에 대한 의견 개진
평가과정의 질 조정
평가결과의 확산에 기여
III. 평가유형
벨기에 평가정책 및 활동은 OECD DAC 원칙과 기준에 일치.
주제별 평가(Thematic evaluations)
부문별 평가(Sector-wide evaluations)
국별 평가(Country evaluations)
정책/전략 평가(Policy/strategy evaluations)
