국제개발협력연구센터ㆍ개발파트너십연구단

Development Projects

베트남 광찌성 행복프로그램 - 지방행정 역량강화

(2014.12 - 2019.06)

베트남 사회주의 공화국

(The Socialist Republic of Vietnam)

인구: 8,970만명

GDP: $171,390 billion

GNI per capita: $5,070.0
(출처: 2013년 세계은행)

사업개요

사업명: 베트남 꽝찌성 행복프로그램

사업대상지역: 베트남 꽝찌성

사업기간: 2014.12 - 2019.06

사업예산: 4,415,783,289원

시행기관: 경희대 국제개발협력연구센터/(사)지구촌나눔운동/연세대학교 간호대학/(주)SK임업

공여기관: 한국국제협력단

국제개발협력연구센터 사업범위: 꽝찌성 지방정부 공공행정 역량강화

공공행정 역량강화 분야 참여진

- 손혁상 (경희대 공공대학원 교수)

- 김종호 (경희대 행정학과 교수)

- 김태영 (경희대 행정학과 교수)

- 김재일 (단국대 행정학과 교수)

- 나태준 (연세대 행정학과 교수)

- 유상엽 (한국외국어대 행정학과 교수)

베트남 꽝찌성(Quang Tri Province)은 베트남전쟁 최대 피해지역이자 대형 재해재난 피해지역으로 63개 행정구역 중 가장 극빈한 지역에 속하며 빈곤율이 13.9%(2012년)에 달하는 지역이다. 이 프로그램은 이처럼 극빈지역인 꽝찌성에 대한 포괄적이고 종합적인 지원사업으로 꽝찌성 지역주민의 소득증대 및 빈곤퇴치, 꽝찌성 역량강화를 통한 지속가능하고 통합적인 성장기반 구축을 목표로 한다.
이를 위해 소득증대 부문(주민 참여형 소득증대사업, 농민 지역개발 역량강화 및 농민지도자 양성, 신농촌개발 교육기반 조성), 보건부문(보건소 운영 및 환경 개선, 보건의료인력 역량강화), 환경부문(지방정부 환경정책 역량강화, 산림확대를 통한 생활환경 개선), 행정부문(지방정부 공공행정 역량강화) 등 네 분야에 걸쳐 사업을 진행한다.
국제개발협력연구센터는 그 중 행정부문을 전담한다. 한국의 지방행정 노하우를 전수하여 꽝찌성 지방 공무원의 역량을 강화한다는 목표 하에 지방행정 전문가를 꽝찌성에 파견하여 정책자문 및 현지 공무원 대상 워크숍을 진행한다. 또 꽝찌성 공무원을 한국에 초청하여 초청연수를 실시한다. 꽝찌성과 유사한 한국의 지자체와의 자매결연을 통해 양국 지방정부간 네트워크 구축도 지원할 계획이다.

사업수행방향

사업내용

1) 전문가 파견(현지 워크숍 및 정책자문)

기간: 2015년(1차년도): 2015. 06. 28 ~ 2015. 07. 04
2016년(2차년도): 2016. 06. 28 ~ 2016. 07. 02
2017년(3차년도): 2017. 06. 18 ~ 2017. 06. 26

파견 전문가: 손혁상 교수, 김종호 교수, 김태영 교수, 김재일 교수, 나태준 교수, 유상엽 교수

정책 자문 ▼
한국의 지역사례를 발굴, 전수하여 실제 행정업무에 적용 가능성을 제고하고, 베트남의 다른 지방정부에도 적용할 수 있는 시사점을 도출한다.

- 자문분야: 정책과정 및 갈등관리, 지역경제사회개발 및 공공재정관리, 리더십 및 지방복지행정, 환경정책 및
전략적 사고, 공공행정 및 인사관리
사전조사 > 광찌성 정부 협의 > 관계자 면담 및 자료분석 > 정책자문 > 정책자문 보고서 발간

현지 워크숍 ▼
총 3회 195명(회당 65명)의 공무원을 대상으로 실시하며, 회당 2일에 걸쳐 파견 전문가 5명의 5개 강의, 사례 기반 토의 등으로 구성한다. 매년 전년도 커리큘럼의 심화과정으로 편성하고 새로운 사례를 적용한다.
사전협의(수요조사) > 워크숍 실시 > 성과측정 조사 > 워크숍 결과 보고서 발간

활동 사진 ▼

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현지 워크숍

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꽝찌성 인민위원회 및
산업단지 방문

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꽝찌성 공무원 및 기자 간담회

2) 공무원 한국초청 연수

기간: 2015년(1차년도): 2015. 11. 20 ~ 2015. 12. 03
2016년(2차년도): 2016. 11. 20 ~ 2016. 12. 03
2017년(3차년도): 2017. 11. 19 ~ 2017. 12. 02

참가자
- 2015년(1차년도): 꽝찌성 인민위원회 하시동(Hà Sỹ Ðồng)부주석 외 18명(언론인 1명 포함)
- 2016년(2차년도): 꽝찌성 인민위원회 마이특(Mai Thúc)부주석,
꽝찌성 당 홍보위원장 호티투앙(Hồ Thi Thu Háng) 외 18명
- 2017년(3차년도): 꽝찌성 고위 공무원 20명 예정

총 3회 60명의 연수생을 대상으로, 회당 14일간 20명을 대상으로 소수정원 전문교육으로 운영한다. 현지 착수조사와 워크숍 시 꽝찌성의 지방행정 역량강화 수요를 파악하여 현지수요와 보다 연계된 방향으로 연수프로그램 보완 및 컨설팅을 실시하도록 한다.

초청연수구성

구분	내용
사전교육 (OT)	한국의 문화와 언어 연수 프로그램 및 안내사항 등
전문강의	중급/고위관료를 대상으로 공공행정 역량을 강화할 수 있는 내용으로 구성함. 강의주제: 지역개발과 갈등관리전략, 복지국가건설과 지방복지행정, 공공재정관리, 지방행정과 전략적 사고, 인사관리와 네트워크 등
워크숍	지자체 방문 및 견학에서 경험한 바를 토대로 연수생들이 사업에 참여한 전문가의 지도를 받으며(연수생과 강의교수 간 멘토링) 각자의 분야에 적용 가능한 사업제안서를 작성하고 발표하도록 함.
현장 및 사업시설방문	농업기반의 꽝찌성과 유사한 한국의 행정기관 방문과 우호협력 MOU체결 현대자동차, 삼성전자, 농업기술센터 등 산업시찰 및 당일 견학 재해재난에 대응하기 위해 지역 소방서 방문, 재난대응체계 학습
문화체험	한국의 우수한 전통 및 대중(한류) 문화 체험 공연 관람 / 시티투어(서울 및 송도 국제도시) 환영 및 환송회

활동 사진 ▼

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오리엔테이션(손혁상 교수 인사말, KOICA 연수센터)

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강의(김종호 교수,
KOICA 연수센터)

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전라북도 방문
(전북도청 종합상황실)

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현장 견학(서대문 소방서)

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문화체험(전주 한옥마을)

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정책자문 워크숍 및 수료식
(경희대 서울캠퍼스)

서울시 동대문구 경희대로 26 경희대학교 네오르네상스관 305호 Tel. 02)961-0590, 0618 Fax. 02)967-6931